社會撫養費的收支必須公開、透明,引入政府審計和社會監督。
人口學專家、北京大學人口所教授陸杰華指出,我國要穩定低生育率,未來很長一段時間,仍需要計劃生育,社會撫養費有繼續存在的合理性。但是,隨著我國生育政策的調整,社會撫養費征收對象,征收標準、方式和用途,都亟待改革。
首先,社會撫養費的征收方式,應該更為人性化。“畢竟孩子無辜,不能因為其父母的計劃外生育行為,而限制孩子求學、參加醫保等公共服務的基本公民權利。”陸杰華指出,社會撫養費的改革,需要頂層設計,自上而下,“應盡快找到一種合理的征收方式,而不是限制新生兒入戶等‘捆綁式’的懲罰”。
其次,社會撫養費的征收標準應該相對統一、適度,消除目前各地“自由裁量權過大,虛報、截留、挪用,甚至‘養魚執法’”等亂象。同時,社會撫養費的收支必須公開、透明,引入政府審計和社會監督,“這是它存在下去的重要條件”,陸杰華強調。
今年,國家衛生計生委新聞發言人毛群安也數度公開表示,國家衛生計生委已啟動對現行《社會撫養費管理辦法》的修訂,將對目前社會撫養費征收過程中存在的一些問題進行規范。
對廢止社會撫養費征收與戶口“捆綁”的前景,吳有水很有信心。他說,“上個月,南昌市政府公開宣布新生兒入戶與社會撫養費征繳等計生證明脫鉤的做法,是良好契機,其他地方政府有望效仿”。
上一頁:井架用途作用
下一頁:罐籠的使用要嚴格遵循管理制度